Institusjonene ønsker å bidra til det overordnete kulturpolitiske formålet om større representativitet, men har ikke i dag de riktige måle-verktøyene. Regjeringen stimulerer kraftig på innholdssiden. Det er veldig bra. Men selv om skapermangfold er en nødvendig, ikke tilstrekkelig betingelse for å øke brukermangfoldet. Det må investeres i innsikt på brukersiden. Det mener i alle fall vi i Norsk publikumsutvikling.